電動自行車安全嗎？使用鋰電池的電動自行車安全嗎？

中國正在從自行車大國轉變?yōu)殡妱幼孕熊嚧髧?。隨著電動自行車的普及，安全問題也成為一個民生熱點話題。關于電動自行車安全事故新聞屢見報端。

7月28日，民生出行·安全為本——電動自行車鋰電池安全調研座談會在人民日報社舉辦，來自主管部門、行業(yè)協(xié)會、研究機構、生產企業(yè)等數(shù)十位領導專家，對電動自行車鋰電池安全問題，展開了全面深入的探討。針對老百姓關切的安全事故問題，與會專家也給出了明確的回復：由正規(guī)廠商嚴格按照國家標準生產、組裝、流通的鋰電池及鋰電電動自行車，是非常安全的。

從相關部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，中國電動自行車鋰電池市場中，合規(guī)企業(yè)合格產品占比約80%。這80%的品牌生產的電動自行車鋰電池，在消防安全方面表現(xiàn)優(yōu)異，罕有相關事故案例。絕大多數(shù)電動自行車鋰電池安全事故，主要源自另外20%的小作坊、非法改裝等流向市場的不合規(guī)電池。比例雖少，但帶來的危害巨大，危害民眾的生命財產安全，也危害整個行業(yè)的健康發(fā)展。

由此，專家、企業(yè)、媒體共同呼吁，要繼續(xù)加強監(jiān)管，嚴格落實執(zhí)行新國標，加強對電動自行車鋰電池小作坊的查處力度，建立市場準入制度，從源頭上防止和杜絕不合格鋰離子蓄電池產品流入市場。

被冤枉的“大廠”：小作坊壞了整個鋰電池行業(yè)名聲

據(jù)國家應急管理部消防救援局發(fā)布的信息，2023年以來，全國發(fā)生電動自行車火災事故6462起。今年1月3日，廣西一鞋店因電動車充電自燃導致起火，造成4人死亡；3月14日，海南省一棟出租屋因電動車短路引發(fā)火災，導致2人死亡；5月14日，廣東一居民樓因電動車電池在屋內充電發(fā)生火災，造成5人死亡……屢屢發(fā)生的惡性安全事故，讓人們對鋰電池產生了嚴重的“安全焦慮”。

電動兩輪車關系國計民生，安全防線更是一刻都不能松懈。作為電動兩輪車整車領域的安全標桿企業(yè)，綠源創(chuàng)始人、董事會主席兼總裁倪捷認為，“電動兩輪車出現(xiàn)起火并危害人民群眾生命與財產安全的問題主要分為三類，分別為戶外充電問題、舊車老化問題、違規(guī)改裝問題。”隨著電動兩輪車的保有量成為中國第一大交通工具，安全治理與改革面臨著多項挑戰(zhàn)，對整車企業(yè)、動力電池企業(yè)等產業(yè)鏈相關企業(yè)提出更高的要求。

用大數(shù)據(jù)分析前文電動車安全事故背后的成因，則可能會得出與很多人“體感”截然相反的結論：正規(guī)廠商生產的原裝電動車鋰電池是非常安全的，絕大多數(shù)安全事故的發(fā)生，都源自非法改裝、不正規(guī)廠商等渠道。

在電動自行車鋰電池安全調研座談會上，國家質檢總局執(zhí)法督查司原司長、中國消費品質量安全促進會副理事長嚴馮敏就表示，中國電動自行車鋰電池市場中正規(guī)廠商在安全性能方面比較可靠，發(fā)生鋰電池安全事故的大都是一些不太規(guī)范的或者無標生產、非法生產的企業(yè)。

據(jù)市場監(jiān)管總局發(fā)布的“2022年電動自行車和電動自行車電池質量國家監(jiān)督抽查情況”顯示，電動自行車電池抽查不合格率為22%。抽查表明，問題電池背后的廠商多為注冊資本在千萬量級以下的中小廠商，在“短路保護、能量密度、大電流放電、過充電、殼體阻燃性、放電過流保護、低溫容量”等基礎環(huán)節(jié)存在問題。而規(guī)模型企業(yè)在電池設計和模組設計上，采用先進的技術和嚴格的生產流程，確保電池和模組的質量符合國家標準和強制性認證要求，大幅提高了電池的安全性。

作為中國電動自行車鋰電池龍頭企業(yè)，星恒電源股份有限公司董事長兼總裁馮笑也在會上詼諧地表示，電動自行車不安全的“鍋”，鋰電池、尤其是正規(guī)鋰電池廠商，不能背。鋰電池安全事關民生福祉，作為正規(guī)鋰電池生產廠商，要保障鋰電池安全問題，就要從本質問題即技術上不斷去提升、鉆研。星恒采用6大安全體系，即從材料、電芯設計與制造、BMS、PACK、充電器、安全認證等六大方面，確保電池安全。僅電芯就有9項精密的安全設計，生產環(huán)節(jié)設有21道質量安全檢驗程序，電池組具備8重安全設計，電池必經針刺、浸水、過充、過放等12道嚴苛的安全性能檢測。足見星恒在用專業(yè)技術保障電池的安全性，而鋰電池廠商也應當如星恒一樣堅持長期主義、堅持安全底線。

對此，中國自行車協(xié)會秘書長郭文玉倡導，行業(yè)骨干企業(yè)要嚴格執(zhí)行相關的國家標準和法律法規(guī)，嚴格生產過程的管控，確保產品質量符合相關標準的要求。他強調，大品牌正規(guī)鋰電池生產企業(yè)的產品質量是有保障的，歡迎大家有機會去骨干企業(yè)例如星恒工廠實地考察，會對鋰電池的安全增加很大的信心。

國家化學與物理電源產品質量監(jiān)督檢驗中心副主任余華強表示，非正規(guī)渠道生產的電池存在著很大的安全性隱患。2021年，在一項針對非品牌電動自行車電池進行的測試中，有20%的項目是不合格的，有14%的項目出現(xiàn)了災難性的后果，發(fā)生了起火、燃燒和爆炸。

因此，中消協(xié)曾多次在公開場合呼吁，消費者務必到正規(guī)銷售場所或者口碑較好的電子商務經營者處購買電動自行車，選購時，還應仔細核查是否具有3C認證，相關零部件參數(shù)是否與合格證上標示一致(如電池類型、容量、型號等)，遠離“三無”或者非標、改裝電動自行車。

有標準才有安全：鋰電池行業(yè)需要更多強制標準

安全問題大于天。正是因為小作坊產品、非法改裝等亂象屢禁不止，正規(guī)廠商在不斷呼吁加強對行業(yè)的監(jiān)管。有人提出了一個判斷品牌好壞的標準：越是有實力、產品越是過硬的品牌，越安全。這樣的品牌也歡迎主管部門的強力監(jiān)管。

中國自行車協(xié)會秘書長郭文玉分享了一項行業(yè)協(xié)會的分析報告，電動自行車鋰電安全事故的主要原因，一是私改拆裝；二是低質、劣質產品充斥市場，包括二手鋰電池違法流入電動自行車行業(yè)；三是消費者使用不當，包括鋰電充電器濫用等。由此，他提出了“全鏈條監(jiān)管”的建議：在生產端、流通端、消費端，全鏈條把好安全關。真正能讓安全保障貫徹落地的，就是標準。

從政策法規(guī)的層面看，國家一直在出臺和完善對于電動自行車、鋰離子蓄電池的安全標準和管理規(guī)范。國家工業(yè)和信息化部電子標準院安全技術研究中心儲能電源部部長王曉冬介紹說，圍繞電動自行車發(fā)布的相關標準總計有70多項，其中國家標準有18項?！峨妱幼孕熊囉娩囯x子蓄電池安全技術規(guī)范》強制性國家標準制計劃于2023年12月底發(fā)布。

《電動自行車用鋰離子蓄電池安全技術規(guī)范》由工信部組織編制，并委托全國自行車標準化技術委員會電動自行車分會執(zhí)行，由無錫市檢驗檢測認證研究院、星恒電源股份有限公司、東莞新能安科技有限公司、天能帥福得能源股份有限公司和中國電子技術標準化研究院作為主要起草單位。

強制性標準的出臺和施行，被視作是從根源上解決電動自行車鋰電池安全問題的一把鑰匙。電動自行車鋰電池安全問題，既存在著標準執(zhí)行不嚴的漏洞，同時還存在監(jiān)管缺乏依據(jù)的尷尬，盡快實施電動自行車用鋰電池的強制性國家標準勢在必行。

較于推薦標準，強制性標準將從生產源頭，更嚴格地規(guī)范企業(yè)行為，有效防止和杜絕不合格鋰離子蓄電池產品流入市場，也讓市場監(jiān)管有法可依，讓監(jiān)管更有力。

數(shù)智化重塑安全：技術進步與監(jiān)管升級的雙向奔赴

電動自行車鋰電池安全問題的解決，對行業(yè)而言，一方面要樹立源頭治理意識，推動政府主管部門的全鏈條強力監(jiān)管，一方面也要背靠監(jiān)管，充分發(fā)揮先進地區(qū)和頭部企業(yè)的“技術能動性”，用現(xiàn)代化的技術手段，保障群眾出行安全。

國家工業(yè)和信息化部消費品司高度重視電動自行車行業(yè)發(fā)展。針對電動自行車鋰電池安全問題，國家工業(yè)和信息化部消費品司二級巡視員謝立安指出，“要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，推動創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，加大安全技術研發(fā)投入力度，加快開發(fā)減少蓄電池熱失控、防止熱擴散等核心技術，持續(xù)提升蓄電池安全性能?！?/p>

隨著國家從頂層設計層面加大對電動自行車安全和充電的關注和管控力度，促進了電動自行車換電市場的快速發(fā)展，電動車的“車電分離”成為趨勢。以嘟嘟換電為代表的換電企業(yè)，打造社區(qū)民生換電服務平臺，通過“車電分離”、“以換代充”的運營模式，可以將電池資產納入統(tǒng)一管理，運用自主研發(fā)的5G智能電池技術和物聯(lián)網軟硬件平臺開發(fā)/運營技術，實現(xiàn)了車-電-柜-云平臺-移動端小程序/APP的互聯(lián)互通，快速響應，可極大提升鋰電池使用安全性和電動車用戶出行的便捷性、智能化，大大降低道路交通安全隱患。嘟嘟換電董事長廖志成建議管理部門加大對電動車換電行業(yè)的扶持和戰(zhàn)略布局，推動換電模式發(fā)展，引導消費者使用換電這一安全、便捷的電動車補電方式。

依靠新技術、新業(yè)態(tài)來改變電動自行車傳統(tǒng)發(fā)展模式，有利于進一步規(guī)范市場，同時為監(jiān)管提供了技術支持，極大地解決電動自行車鋰電安全問題。

電動自行車鋰電池安全問題的解決是一項系統(tǒng)工程，需要標準制定、市場監(jiān)管、交通管理、電池企業(yè)、自行車廠商、媒體機構等各方一起努力。

民生出行，安全為本。電動自行車事關3.5億人的出行安全。只有多方協(xié)力，建立起一個全方位的電動自行車鋰電池安全防線，維護行業(yè)的健康發(fā)展，才能真正把電動自行車行業(yè)的技術成果，轉化為讓成千上萬老百姓能共享的生活品質，享受到科技進步帶來的便利和安全，不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實。